WTO跨协定交叉报复法律机制研究

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世界贸易组织(下称WTO)乌拉圭回合多边贸易谈判的成果之一,跨协定交叉报复机制被首次明确地引入WTO争端解决机制。在谈判该机制时,以美国为首的发达国家为在WTO所有成员范围内对知识产权建立起最低保护限度的国际协定,主张引入跨协定交叉报复机制以迫使发展中国家履行保护知识产权的义务。但通过WTO的实践足以证明,跨协定交叉报复机制已然成为发展中国家迫使发达国家履行争端解决机构(下称DSB)裁决或建议的有力武器。在WTO关于跨协定交叉报复的判例,到目前一共有三起,分别是:欧共体香蕉贸易体制争端、美国赌博服务争端和美国陆地棉花补贴争端。从这些争端可以看出,其都是发展中国家被授权对发达国家实施跨协定交叉报复,也基本都是针对货物贸易或服务贸易的争端授权发展中国家在知识产权领域实施报复,而且获得报复授权的发展中国家几乎都没有真正意义上实施授权的报复措施,另外在DSB做出跨协定交叉报复授权后,被请求报复的发达国家也都放弃拖延不履行DSB裁决的态度,积极努力采取各种措施以促成争端解决的方案。因此很明显,跨协定交叉报复机制是发展中国家的可用武器,同时发展中国家惧怕实施跨协定交叉报复措施的顾虑暴露出跨协定交叉报复机制的缺陷,如跨协定交叉报复机制本身存在的制度缺陷,发展中国家经济实力等客观因素。
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