贵州省青少年毒品违法犯罪现状与治理对策

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自20世纪80年代以来,在我国已绝迹20多年的毒品违法犯罪又开始沉渣泛起,并在全国范围内迅速蔓延。毒品制造、贩卖、走私、运输等犯罪日益猖獗,吸毒人群迅猛扩张,其中广大青少年首当其冲成为毒品违法犯罪的牺牲品。尤其是进入20世纪90年代后,由于国际毒潮的泛滥,新一轮毒品违法犯罪浪潮席卷我国,青少年毒品违法犯罪问题随之迅速恶化,青少年贩毒者数量不断上升,且低龄化趋势日益明显;青少年滥用毒品现象日趋严重,并因此引发大量暴力刑事案件,极大地影响了社会治安。可以说,青少年毒品违法犯罪已成为我国亟待解决的社会问题。为了维护青少年的身心健康、有效地预防和控制青少年毒品违法犯罪,我们有必要加强青少年毒品违法犯罪问题的理论研究。目前我国关于这方面的研究和论著相当多,但大部分是理论性的研究,实证研究较少,而且绝大部分研究是就全国的青少年毒品违法犯罪现象而言,针对各个省市具体地区的研究较少。因此,虽然这方面的研究成果较多,但由于大部分论著研究范围过于宽泛、提出的毒品违法犯罪现状、成因以及应对措施大都是概括性的,缺乏针对性,不能在禁毒实践中发挥较好的指导作用。笔者认为,毒品违法犯罪的产生、发展及其特点、规律,从某种意义上说是因特定的区位环境而形成的。离开特定的区位环境,就不可能深入、全面地考察毒品犯罪的历史沿革、成因、特点和规律,当然也就不能据此制定切实有效的打击毒品违法犯罪的正确对策。因此,本文仅以贵州一省的青少年毒品违法犯罪为视角,通过对该省的青少年毒品违法犯罪现象进行调查研究,总结分析出现阶段该省青少年毒品违法犯罪的基本状况、特点、并深入探讨青少年实施毒品违法犯罪的原因,在此基础上提出符合贵州省省情并具有可操作性的预防控制措施。因此,本文具有明显的理论意义和实践价值。全文共分四部分,约四万字。第一部分:绪论。该部分介绍了贵州省毒品违法犯罪的历史以及现状,目的在于为贵州省青少年毒品违法犯罪研究作一个铺垫,指明青少年毒品违法犯罪研究的大背景。贵州省地处我国西南地区云贵高原东北部,由于其大部分地区高寒多雾,适合鸦片种植,因此在暴利的驱动下,从清朝道光年间开始就有鸦片种植。至同治年间,贵州省逐渐形成黔北与西路两大产烟区,鸦片贸易盛极一时。省内遍布烟馆,吸毒者众。20世纪上半叶,制毒、吸毒、贩毒成为贵州近代最严重的公害之一。解放后,贵州省人民政府为禁绝烟毒展开了声势浩大的禁烟活动。到1952年底,全省范围的鸦片烟毒基本禁绝。但20世纪八十年代后贵州再次受到毒潮入侵。其中,青少年毒品违法犯罪成为贵州省突出的社会问题,亟待解决。第二部分:贵州省青少年毒品违法犯罪的实证研究。为全面、准确地掌握当前贵州省青少年毒品违法犯罪的现状,分析原因,寻求对策,笔者通过走访法院、检察院、公安机关,以及在戒毒所进行座谈、问卷调查等途径进行了关于我省青少年毒品违法犯罪的调查。从实施毒品违法犯罪行为的青少年人数、比例、年龄结构、职业结构、文化结构、性别结构等方面做了较为全面的调查研究,并由此总结出贵州省青少年毒品违法犯罪的特点。青少年毒品违法特点包括:青少年吸毒群体庞大;低龄化趋势明显;吸毒者以社会闲散青少年为主;滥用新型毒品日益突出;吸毒诱发违法犯罪严重;因吸毒感染艾滋病者较多。青少年毒品犯罪特点包括:毒品犯罪青少年主要集中在特定地区;青少年零包贩毒泛滥;外流贩毒青少年增多且出现多元化、智能化趋势;娱乐场所贩卖新型毒品现象突出;非法销售精神、麻醉药品案件突出。第三部分:贵州省青少年毒品违法犯罪的原因剖析。对于犯罪原因的准确分析可以有效地帮助我们提出行之有效的应对措施以预防和控制青少年毒品违法犯罪。因此,笔者在贵州省青少年毒品违法犯罪特点的基础上,从整个社会的宏观角度以及青少年自身的微观角度出发探寻了青少年滥用毒品以及实施毒品犯罪的主观原因和客观原因。其中青少年吸毒的主观因素主要包括好奇心理,精神空虚、苦闷,同学朋友的怂恿等等;客观原因主要包括社会上毒品泛滥的大环境影响,家庭教育的缺陷,学校教育的偏差等。青少年毒品犯罪的主观原因包括:自控力脆弱,文化素质低、法律意识淡薄,畸形的经济观念影响等;客观因素包括:历史因素,经济贫困、暴利驱使,综合打击力度薄弱,社会管理不善。第四部分:贵州省青少年毒品违法犯罪的治理对策探讨。通过对贵州省毒品违法犯罪历史的回顾、现状的阐述以及对青少年这一特殊群体的毒品违法犯罪现状、特点、原因的分析总结,笔者认为贵州省青少年毒品违法犯罪的治理对策主要应包括三方面:教育对策、行政对策及法律对策。教育对策主要包括家庭预防、学校预防和社会综合治理预防,该部分中笔者提出了许多新的禁毒宣传方式;行政对策主要包括,堵源截流、突出禁毒重点,严格管理外出务工人员,加大对娱乐场所的管理力度,完善强制戒毒措施,加强对精神药品、麻醉药品及易制毒化学品的管理;法律对策包括完善法律规定、完善地方行政法规的规定,对青少年毒品犯罪合理适用罚金刑等。
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