广东创新驱动发展中的基础研究政策执行研究

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基础研究是创新驱动发展的源泉,基础研究政策是实施创新驱动发展战略的必要手段。从实际效用价值看,基础研究是一个国家和地区科技进步的关键环节,而立足于政府,基础研究政策是政府弥补市场失灵,引导社会创新发展的重要政策工具。可见,基础研究及其政策对于创新驱动发展的重要性、必要性。但中国的基础研究一直处于被忽视的地位,基础研究政策薄弱,起步也较晚。而对于国内各省市譬如广东,在实施创新驱动发展战略的背景下,政府对基础研究的投入力度并未有所提升,基础研究政策执行过程存在问题,而目前关于创新驱动发展中的基础研究政策的研究比较缺乏,因此,对广东创新驱动发展中的基础研究政策问题进行研究具有很强的现实价值与理论意义。本文立足于探讨省市层面创新驱动发展中的基础研究政策的特点,以广东这一发达省份的整体发展为背景,采用文献研究、比较研究法、问卷调查、深度访谈、统计分析以及政策研究等方法对创新驱动发展中的基础研究政策进行深入研究。本文第一章绪论介绍研究背景与意义、国内外研究现状、研究目的、研究方法与研究思路。第二章是基本理论研究,基于公共产品理论、市场失灵理论、国家和区域创新系统理论与政策分析模型等,对创新、创新驱动、基础研究、基础研究政策、创新驱动发展与基础研究政策两者关系、政府支持基础研究政策的依据等进行理论概述。第三章运用史密斯模型深入分析广东省基础研究政策执行的现状与问题,对问题的产生进行究因,并提出创新驱动发展对调整和完善基础研究政策执行过程的需求。第四章介绍国外发达国家和国内发达省市推动创新驱动发展的基础研究政策执行的经验。第五章是在理论和经验分析的基础上,从实施创新驱动战略的视角就优化广东现行基础研究政策执行提出针对性建议。通过对广东创新驱动发展中的基础研究政策执行过程的全面深入研究,本文得出以下结论:新时期,广东创新驱动发展中的基础研究政策特点鲜明,政府、高校、科研机构与企业等主体对基础研究的投入总体上呈现历年增长的趋势,基础研究环境建设也逐渐受到重视。但在基础研究政策执行过程中依然存在着基础研究政策投入不足、执行机构执行效力不高、三大研究主体投入力度较低、科研环境不太乐观等问题,因此,需要政府积极做好基础研究政策投入工作,加强基础研究政策执行过程的管理,引导并与三大主体建立有效的“政-企-校-研”基础研究合作模式,不断优化基础研究环境,更好地实现以基础研究政策工具带动广东创新驱动发展。
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