产业经济作为当前我国很多地区的经济发展支柱,对于推动当地经济发展具有非常重要的作用。如何推动产业顺利实现转型升级,以适应国内外经济形势的变化,成为摆在人们面前的一道难题。化工产业是滨州市重要传统支柱产业之一,也是全市经济的主要增长点,在经济发展中有着举足轻重的地位。然而近年来,滨州市的化工产业也面临着资源紧张、环境污染、产能过剩等严峻的形势,转型升级迫在眉睫。本文以技术创新理论、全球价值链理论和市场失灵理论为依据,综合运用文献研究法、社会调查法、数据分析法等多种研究方式,首先详细阐述了在产业转型升级中政府发挥职能的必要性,不仅体现在政府发挥职能可以有效弥补市场机制的缺陷性,也是促进产业转型升级顺利实现的必然选择。然后以滨州市化工产业转型升级为例,详细介绍了滨州市化工产业转型升级的现状,从必要性和可行性两个方面分析了转型升级的原因,政府在产业转型升级中的主要做法以及政府在发挥职能时存在的问题。最后,本文结合滨州市化工产业转型升级存在的具体问题,提出了政府在产业转型升级中发挥职能的路径选择,主要是完善产业转型升级相关政策,建立健全资金支持体系,完善公共服务体系、优化发展环境,强化创新的社会支持、加强人才队伍建设,注重节能环保、完善问责机制,推动企业加强国际合作、提升全球竞争力等。本文意在通过对政府在滨州市化工产业转型升级中发挥职能的研究,探讨政府推动产业转型升级面临的问题以及解决思路,进而为新形势政府如何才能更好的在推动产业转型升级中发挥自身职能指明方向,最终推动经济社会的快速健康发展。