论文部分内容阅读
为了促进资源节约型和环境友好型社会建设,逐步减少电价交叉补贴,理顺电价关系,引导居民合理、节约用电,2012年7月1日我国开始在全国(除西藏、新疆自治区外)推行居民生活用电阶梯电价。 长期以来,由于受传统计划经济体制的影响,我国的居民生活用电价格远低于供电企业供电成本价,为补贴居民生活用电,工商业用户承担了远高于其成本的电力价格。在计划经济向市场经济转型的过程中,价格体制改革在很大程度上影响经济体制改革的成败。通过推行居民生活用电阶梯电价,在保证居民基本生活电量的基础上,提高非基本用电电量的电价,既可以引导居民合理用电,节约用电,也可以逐步减少工商业用电对居民用电的补贴。根据国家发展和改革委员会的统一部署,重庆市于2012年7月1日开始执行居民生活用电阶梯电价。一方面政策取得了预想的效果,另一方面在执行过程中也遇到了一些问题,本文主要目的就是在介绍居民生活用电阶梯电价背景知识的基础上,总结问题,分析并提出改善建议。 第一部分绪论。简单介绍居民生活用电阶梯电价实施情况研究的背景、目的、意义等情况,理清论文的研究思路和方法。 第二部分主要介绍电力体制和电价体制背景。介绍我国从计划经济向市场经济转型的电力体制和电价体制,更容易理解居民生活用电阶梯电价出台的必要性。 第三部分主要介绍推行居民生活用电阶梯电价的原因和意义以及重庆电力行业的概况。主要从居民生活用电阶梯电价出台的背景、特点和重要意义来介绍,同时介绍重庆电力行业的概况,对比重庆工商业电价和居民生活电价,用数据清晰反映重庆电力价格情况。 第四部分主要介绍重庆居民生活用电阶梯电价情况,包括具体的居民生活用电阶梯电价基本政策、基本政策有关定义以及有关执行中的说明。 第五部分主要是介绍重庆市居民生活用电阶梯电价的执行情况,包括电量增减情况,“一户一表”用户情况以及实施的效果。 第六部分主要是介绍重庆市居民生活用电阶梯电价实施中遇到的具体问题,分析问题,并提出改善建议。 结论部分主要是对本文的分析和观点的总结。 居民生活用电阶梯电价可以说是在电价体制改革中的一个创新,是用经济手段引导居民合理消费电力的有效手段,作者希望通过对这些情况的分析,提出建议,能够更好地完善一项有进步意义的公共管理政策。