论文部分内容阅读
在东北亚区域经济合作中,图们江区域合作项目是其重要的组成部分。在被提出的二十多年的时间里,图们江区域合作既经历过开发的高潮,也出现过低谷,总体形势是曲折向前发展,但进度缓慢。时间走入二十一世纪后,虽然区域经济合作得到了迅速发展,但东北亚形势却日益复杂,区域内各国关系也进入了和谐与动荡的历史新时期,全新的发展问题也出现在了图们江区域合作项目中。为此,在放眼未来的同时,对图们江区域合作项目进行回顾和评估,总结经验和教训,是极有必要的,以便更有效地推进图们江地区的开放开发。 从当今世界经济发展整体格局来看,随着区域经济一体化的不断发展,早期由发达国家建设的区域经济已经优势不在,发展空间也严重不足,所以,全球经济的目光逐渐投向了东北亚地区。作为东北亚地区腹地的图们江地区,其战略地位极其重要。其海陆领土包含了中国、朝鲜、俄罗斯三国,中国、朝鲜、俄罗斯、蒙古、韩国、日本等六国均在其经济辐射圈范围内。 尽管图们江区域内各国在资源、资金、市场、劳动力、技术、产业等生产要素方面存在着合作的良好基础与优越条件,而且区域各国间的经济互补性极强,生产要素方面的差异也十分明显,其发展潜力巨大。但从合作现状来看,图们江区域的开发远远没有达到预期目标。特别是近年来,图们江区域各国的资金投入有限,导致整个图们江地区发展缺乏大量资金,开发与合作的动力不足,以致图们江区域的开发不能得到满足,且缺乏跨国区域合作应有的组织和法律保障,使得区域带动能力薄弱,开发吸引力不足,合作持续性不高,发展推动力不够,资源竞争力不强,市场需求性不旺,从而使图们江区域合作开发质量不高,总量不足。 解决诸多制约合作平台发展的要素,首先需要加强区域沟通、形成可行性区域总体规划。同时,创造维护国际合作稳定的渠道。不仅如此,政府要发挥主导作用,国际金融集团要发挥推动促进作用,积极参与区域合作项目。项目各成员国也需要签署相关的多边协议,以保障合作平台的可持续发展。