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通过资本输入带动的经济可持续发展代表着外国直接投资和间接投资已经成为发展中国家和转型期国家经济发展以及收入和就业增长的源动力。有几项研究表明,有了东道国的合适的政策以及最低限度的发展,外国直接投资能够起到增进东道国技术、促进人力资本培育和促进国际间的贸易一体化的作用,有助于为企业创造出一个更有竞争机制的环境,促进企业在东道国的发展。这也正是几乎所有的发展中国家目前都在建立一个可靠的、稳定的法律框架、投资制度和司法体系的原因之所在。这些努力的目标之一是吸引更多的外国直接投资,并希望通过这些投资能够促进东道国经济社会的发展。
显然外国直接投资可以使两国经济联系更加紧密,为了进一步促进这种关系,投资国和东道国之间有必要建立双重法律监督机制并签署双边投资条约。刚果是从高负债的穷困国家的创新中受益的发展中国家,它的发展也离不开外国在刚果的直接投资。从这一意义上来说,刚果境内的与日剧增的外国投资尤其是中国投资具有很大的正当性。
本文主要致力于研究由中国在刚果不断增多的直接投资导致的经济问题及法律问题。事实上,刚果和中国在历史上有着许多合作,中国实行走出去战略后,两国之间的经济交往更加密切,其中中国在刚果的直接投资是中刚两国之间的重要经济纽带。但是中国在刚果的直接投资业面临一系列的问题,这些问题一方面使中国在当地的投资活动遭到质疑和困难,另一方面是刚果吸引更多中国直接投资的目标无法实现。本文分析了其中的原因,通过研究中国在刚果的投资的法律性质以及其呈现的法律问题,最后试图探索一种解决方案的建议。这种方案包括三个层面,一是关于两国共同努力的层面的法律对策;二是刚果政府层面的法律对策;三是中国政府政府层面的法律对策。重点探讨刚果政府在吸引更多中国投资方面的法律对策建议。