地方政府促进高职院校产教融合研究

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伴随着经济社会的发展和产业的转型升级,我国高等职业教育进入“黄金时期”,不断迎接着新的机遇和挑战。为了实现职业教育服务区域经济发展、促进人力资源供给侧结构改革、提高职业院校办学水平等目的,地方政府和高职院校积极探索职业教育新的发展途径。职业教育通过产教融合,实现协同育人,是深化职业教育教学改革的重要途径。深化促进产教融合,实现丰富高职院校教学资源、提升企业科研竞争力、促进区域经济整体进步,达到多方共赢的目的,既是高等职业教育改革发展的必要途径,又是转变和完善地方政府职能的重要内容。以河南省为例,在地方政府促进产教融合的过程中,也凸显出一些问题。比如:产教融合缺乏专项资金支持,导致多数合作项目难以深入可持续开展;各类社会群体对产教融合的接纳程度有限,不能正确看待产教融合的积极现实意义;产教融合项目实施中,缺乏具体明确的政策文件划分参与产教融合各类主体的权责,存在有监管的盲区;没有评价产教融合效益的统一指标体系和具体监管部门,缺乏长效稳定的管理机制等等。这些问题无法仅靠学校和各类社会组织协调解决,更多的是需要政府需要发挥更多的职能,开展相应的顶层设计并完成宣传引导,促进河南省高职教育中的深度产教融合。本研究查阅学习国内外关于高等职业教育产教融合、校企合作方面的文献,运用公共管理的相关理论,通过深度访谈、对比分析等方式,对河南省高职院校开展产教融合情况及地方政府促进河南省高职院校产教融合现状进行具体分析。认识到现阶段地方政府进行了顶层设计、提供了资金支持、推动了行业集团成立、统筹了人才供给侧改革。以解决河南省地方政府促进高职院校产教融合中存在的问题为目的,通过学习借鉴国内外政府促进职业教育产教融合的实践经验,提出地方政府可以从提供法律保障、完善并确实落实政策体系;加强政府职能部门协调,统筹规划资源供给;引导发挥行业集团力量,提升行业效能;强化公共服务职能,建立高效完备的服务平台等建议。
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