府际关系是提升国家治理能力的有力抓手,历来受中央领导集体的重视。朱镕基作为我国第三代中央领导集体的重要成员,其任内领导或参与的改革实践对于府际关系的发展起到了显著的推动作用,对当前府际关系的发展亦具有一定的启发和借鉴价值。朱镕基的府际关系思想植根于我国具体的改革现实,并且汲取马克思主义经典作家理论资源,以及以过往社会主义建设历程作为实践基础,其具体内容可以从朱镕基处理中央与地方政府关系和地方政府间关系两个方面的工作实践中加以研究和把握。其中,在处理中央与地方政府关系问题时,朱镕基主张既要推动中央适度集权,增强宏观调控能力,又要实现均衡放权,发挥地方政府的权宜行事能力,而这就需要厘清中央与地方政府的职责,确保权与责的合理归位,充分发挥两个积极性。朱镕基在这一思想指导下,推动实施了分税制改革、国企改革,解决了诸如重复建设、通货膨胀、三角债等问题,且取得了良好的成效。而在处理地方政府间关系时,朱镕基则更为强调促进区域间的协调发展,注重东部沿海地区与中西部地区地方政府的合作,鼓励其借助西部大开发、对口支援等方式,以实现资源的优化配置,共同促进经济协调发展,共同应对流域水环境的治理问题。朱镕基的府际关系思想形成于朱镕基解决国内问题、回应时代需求的具体实践,其也将会对新时代中央与地方政府关系的构造、助力长三角和湾区发展等区域一体化建设提供一定的经验借鉴,从而有助于不断加强国家治理能力,增进社会福祉,推动经济高质量发展。