在经济全球化、城乡一体化、健康城镇化的背景下,区域产业创新将成为城市竞争优势的重要来源,也是城市获得可持续发展的重要保证。目前,广东省对粤东地区的发展提出了新的要求。揭阳如何联手“大粤东”,“融入珠三角,与海峡西岸经济区实现产业对接,后来居上”,将成为未来发展战略中必须首先破解的主题。以现代产业体系的要求来统领揭阳未来的产业发展,是揭阳产业发展的必然要求和有效途径。现代产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心,以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑,以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托,并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。揭阳在建设现代产业体系方面已经取得了长足的进步,现代产业体系总体框架已初步形成,各个环节均有较好体现,相关战略思路也初步具备,但是进一步的建设与完善任务非常艰巨,现代产业体系创新升级面临着深刻的转型机遇与升级障碍。如何在已有基础上进一步提升,形成现代产业体系联动可持续升级发展的良好局面,对揭阳的未来发展具有突出意义。论文从揭阳现代产业体系的基本现状特点分析出发,在对比相关区域产业案例的基础上,重点从历史、现实、发展趋势、政策分析研究揭阳现代产业体系的定位问题,并重点提出揭阳现代产业体系创新升级战略。进而从促进企业创新、推动产业升级、实现产业空间规划支撑、政府相关政策保障等方面展开论述,形成揭阳现代产业体系创新升级战略研究。一个城市的规划总是以城市性质定位开始,而地区的产业发展战略在城市性质定位中总是起着积极的导向作用。在以往的城市规划编制中,往往缺少对区域产业发展与布局的深入研究,因此总是对产业预测失准从而带来产业布局缺乏弹性。研究揭阳市现代产业体系的创新升级战略将对城市的整体布局特别是产业布局从时空双层面起到科学的导向作用。