由温室气体浓度增加引起的全球气候变化正改变着人类的生存条件和生活方式,减少二氧化碳的排放对于缓解全球气候变化十分重要。作为世界上最大的碳排放国家,中国正不断实施低碳政策以全面落实《巴黎协定》并推动绿色低碳发展。引导经济低碳发展、实现产业结构转型升级已成为实现碳达峰和碳中和的必经之路。在财政分权体制下,地方政府往往重经济政绩考核而轻环境绩效考核,在实施低碳政策时存在较大的执行空间。同时由于地方竞争的存在,政府在制定低碳政策时会产生策略互动行为,即地方政府间会互相参照竞争地区的实施强度。在地方政府的策略互动下,低碳政策进一步对作用于地区的产业结构转型升级。本文旨在识别政府间策略互动形式,厘清低碳政策对产业结构升级的影响效果,探寻实现碳减排目标之路。本研究以2006-2019年中国30个省份的面板数据为样本,构建两区制空间杜宾模型检验地方间低碳政策执行的策略互动形式,考察了在此互动下低碳政策对产业结构升级的作用及市场分割和技术进步的调节效应,并分别进行了稳健性检验。研究发现:（1）在标尺竞争下地区间低碳政策的实施存在竞相向上的策略互动形式,即当邻地提高低碳政策强度时本地也将提高低碳政策强度,当邻地降低低碳政策强度时本地并不会降低强度。（2）低碳政策的实施会显著提高本地的产业结构合理化水平,在政府间策略互动下低碳政策也会推动空间关联地区的产业结构升级,并且在地区低碳政策互动下,低碳政策对产业结构高度化具有显著的本地促进效应和正向空间溢出效应,因此地方政府实施低碳政策有利于产业结构升级。（3）市场分割抑制了低碳政策对产业结构升级的促进效果,不利于区域产业结构升级,而技术进步强化了低碳政策对产业结构升级的效果,对区域产业结构升级具有显著的促进作用。总体而言,在政府间竞相向上的策略互动下低碳政策的实施会促进产业结构转型升级。优化地方政绩考核,引导地方间低碳政策的实施形成良性互动,依托低碳政策推动产业结构升级,将有助于实现碳减排目标。同时应推进区域市场一体化,打破地区市场分割带来,并且鼓励企业进行高质量和高转化率的创新,实现以优化资源配置和技术创新带动地区产业绿色低碳发展。