我国经济新常态下,经济发展由高速变成了中高速增长,以此进行结构性改革,我国将从以经济发展为重心的生产方式转为绿色经济结合的发展方式。环境保护是实现我国经济可持续发展的必然选择。激励企业技术创新是环境保护税实现环境保护的重要路径之一,环境保护税对企业技术创新效率的影响一直是研究的热点。国内外学者从行业异质性、地区差异等不同角度研究了环境保护税与企业技术创新效率的关系,但缺乏机理研究和结合其他模型进行深入研究。本文以环境保护税对企业技术创新效率的影响机理展开研究,结合DEA-Tobit模型,先测算出企业技术创新效率,再实证研究环境保护税对企业技术创新效率的影响。本文研究环境保护税对企业技术创新效率的影响,从作用机理方面更好的揭开了环境保护税对企业技术创新效率影响的过程和效应,弥补环境保护税对企业技术创新效率影响机理的不足,为政府设计更具针对性、科学合理的环境保护税政策提供依据。本文以环境保护税与企业技术创新效率为研究内容,从理论分析和实证分析两个方面进行探讨。理论分析:首先对环境保护税与企业技术创新效率相关理论进行了梳理;其次,从“补偿效应”和“抵消效应”两个方面进行了机理研究。实证分析:运用2011-2017年161个重污染企业的数据,采用DEA分析方法得出我国重污染企业技术创新效率较低这一现状,同时得出重污染企业技术创新效率呈递增趋势;其次,运用Tobit模型研究环境保护税对企业技术创新效率的影响,得出环境保护税的实施,对企业技术创新效率有促进作用,证实了波特理论。文章结合实证分析结果提出了完善环境保护税政策体系、激励企业技术创新并提升企业技术创新效率的对策建议。