现阶段,随着城市经济社会快速发展,各类城市病日益显现:经济转型与产业升级伴随着大规模人口、资金、技术、项目的快速集聚,城市文脉肌理的破解与重构......经济建设与旧城保护的矛盾日益突出,城市园林风貌的保护工作面临着严峻挑战。青岛作为我国第三批国家历史文化名城之一,历史古迹荟萃,建筑风格独具,文化内涵丰富,具有独特的城市园林风貌,在国内外享有盛誉。目前,城市建设和园林风貌保护之间的关系与平衡已经成为摆在城市发展决策者面前的难题,也是全社会广泛关注的热点焦点。本文基于立法的视角,运用文献研究、实地调研、综合分析等方法,对青岛在保护城市园林风貌方面开展立法情况进行分析,以期为青岛市更好的保护城市园林风貌提供参考和帮助。在查阅了大量文献资料的基础上,研究城市园林风貌保护的背景、目的及意义,科学确定研究内容、方法和构架,对城市园林风貌保护的基本概念和基本理论进行了系统阐述。在此基础上,对青岛在开埠前、德占、日占、民国时期和建国后的各个时期城市规划、园林风貌建设历程与立法情况进行归纳、总结,从总体、中观、微观等不同层面进行提炼,并对国内外城市园林风貌保护及立法情况进行深入分析,进一步研究青岛城市园林风貌保护的内容、立法必要性、相关因子和法律实施效果跟踪落实等方面的内容,进而提出自己的观点:城市园林风貌体现了一个城市的品味和格局,城市发展不能以牺牲城市园林风貌为代价,城市园林风貌保护需要法制保障,也需要社会各界和全体公民的积极参与、共同监督。我们需要金山银山,更要绿水青山,实现保护与发展的双赢,城市文脉才能够传承弘扬,人居环境才能够持续改善。本文提出了一整套完善的城市园林风貌保护法律框架的学术构想,框架中的具体内容力求突破传统的法学研究范围,除传统的法律、法规、规章等法律体系外,更加注重保护制度、行政管理及社会理念、城市规划的科学性等方面内容的研究和补充,并对法律实施效果进行跟踪落实。