新冠疫情下职工权益保障研究 ——以苏州X镇为例

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近几年来,重大突发公共卫生事件多发,频频挑战政府职能。新冠肺炎疫情的爆发,来势汹汹,措手不及,严重危害到职工的生命健康安全,给社会造成了不可挽回的影响。如何在危机情境下做好职工权益保障工作,减少危机对职工权益的影响,这是一个值得政府和社会思考的问题。它关系到广大职工的切身利益,关系到社会的和谐稳定,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是发挥职工主动性、积极性、创造性的重要前提,对促进社会高质量发展具有重要意义。本文以苏州X镇为例,结合危机管理4R模型理论、协同治理理论、史密斯政策执行过程模型,结合文献研究,通过访谈等形式了解X镇在职工生命健康、劳动卫生保护、劳动报酬发放、应急救助等多方面的现实情况,分析X镇疫情期间的职工权益保障工作情况,找出问题,分析原因,厘清相关单位和部门在保障职工权益方面的职责,推动相关主体履行各自责任,为做好疫情期间X镇职工权益保障工作、应对后期可能出现的危机,以及能够更好地保障职工合法权益提供依据和可行性方案。X镇在此次新冠肺炎疫情中最大限度地保障了职工群众的切身利益和生命安全,形成了一些可以借鉴的经验和启示,如发挥政府引导作用,企业协同参与。但从一些访谈记录中可以看出,X镇在疫情下对职工的心理健康建设、劳动卫生保护、应急救助和相关补助等权益保障工作中仍存在不足和亟需完善的地方。究其原因,主要有政策方面相关保障制度不完备、执行机构部分职能有待加强、目标群体文化水平不高、环境方面外部环境不利,造成X镇在职工权益保障工作中存在不足。为了更好地解决X镇在新冠疫情下的职工权益保障问题,为其他地区乃至全国应对下一阶段的疫情突发或可能发生的重大突发公共卫生事件形成有借鉴意义的经验,政府相关部门应通过完善相关政策,保障职工收入稳定;优化工作机制,保障职工心理健康;提升应急能力,保障职工生产生活;加大教育力度,保障职工健康成长等措施,加强政府作用,进而焕发企业活力,最终达到保障职工权益的目的,将维护职工权益的多种力量拧成一股力量,推动职工权益保障工作不断完善,为千千万万职工合法权益筑上坚不可摧的屏障。
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