质量管理体系在机关后勤管理中的应用

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[S09001质量管理体系标准是世界先进管理实践经验的科学总结,具有较强的科学性、系统性、经济性、社会性和广泛的适用性、针对性。如今已被世界150多个国家和地区等同或等效采用为国家标准,广泛应用于企事业单位、行政机关的管理领域,尤其是国外许多政府部门已通过建立和运行该体系,细化政府行政管理,更好地履行政府职能。在我国,机关后勤机构作为一个服务性的组织,具有机关行政管理和服务保障双重职责,是机关单位履行行政执法与监督职能、加强机关内部管理等各项工作顺利开展的基础和保障。机关后勤管理与机关单位其他的处室和部门比较,具有服务性、繁杂性、协调性、技术性、经济性等特点。目前,随着机关后勤改革的不断深入,后勤服务质量管理问题凸显出来,人员素质普遍较低、教育培训形式化、管理形式粗放、工作效率低下、过程监督不够等等,严重制约了机关效能的提升。加强管理、改进和创新服务活动、增强服务工作的实效性、提高服务满意率,这是后勤部门共同追求的目标。在机关后勤工作中导入IS09001质量管理标准有助于建立规范化、标准化、制度化后勤管理工作体系。本文以黄岛出入境检验检疫局机关后勤实施IS09001质量管理体系认证的实践为例,在运用质量管理标准强化后勤管理与服务保障工作方面进行了有益探索。本文首先对质量管理体系在机关后勤管理中的应用研究的意义和实际应用价值、国内外研究现状、研究方法进行了说明;其次对ISO 9000族标准的产生与沿革、特点、管理原则、基础以及在政府部门管理中的作用等相关理论基础进行了概括阐述:再次从分析机关单位后勤工作的特点、存在的问题的入手,对质量管理体系对机关后勤管理的作用进行了详细论述:然后重点从黄岛检验检疫局创建机关后勤质量管理体系的基本框架、具体内容、成效结果,全面细述了黄岛检验检疫局的经验做法,并分析了机关后勤质量管理体系在实际运行中存在着执行缺乏规范性、文件缺乏有效性、运行缺乏系统性等问题;最后通过借鉴国内外各行业在运用质量管理体系方面的成熟的经验和做法,结合我国机关后勤管理部门自身工作特点,从发挥领导作用、注重全员参与,统一协调、明确主线、确保体系文件有效管用,抓好体系执行、保证刚性运行,扎实开展内部审计工作等四个方面,提出了改进和完善机关后勤质量管理体系的对策建议,为进一步加强质量管理体系在我国机关后勤管理中的运用,提供了有益的借鉴和参考。
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