腐败是利用公共权力谋取私利的行为或现象。腐败行为侵犯公共利益,违反公认准则。由制度缺陷导致的权力制约出现错位或缺位是腐败频发的根本性原因。立足国情,构建并不断完善具有中国特色的防治腐败的理论体系和工作机制是反腐问题研究的重要内容。本文基于对制度化、系统化反腐廉政体系的认识,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的治理理念,在国家反腐倡廉的体系框架下,以系统科学理论为指导,对腐败现象的生成机理和控制方式进行了系统研究。论文力求通过对腐败现象的系统分析,找到导致腐败滋生、发展的系统根源,建立以事前防范的制度制衡、事中监督的过程控制和事后惩治的法律惩戒等为主要内容的反腐廉政控制系统。其研究结果有助于从理论与实践层面探索防治腐败的有效途径,对有效防范和治理腐败具有一定的理论和现实意义。