丽江市政府精准扶贫绩效评价研究

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党的十八大以来,党中央、国务院把脱贫攻坚纳入“四个全面”战略布局,加大扶贫投入,创新扶贫方式,出台系列重大政策措施,扶贫开发取得巨大成就。2013年,习近平总书记提出首次提出“精准扶贫”新理念,为脱贫攻坚提供了新的解决方案。丽江市委、市政府按照党中央、国务院和云南省委、省政府的关于脱贫攻坚的战略部署,经过多年的艰苦努力,全市扶贫开发取得了显著的成绩,但是贫困面大、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大等形势未得到根本改变,政府财力薄弱、基础设施、教育、医疗等瓶颈制约未得到根本改善,产业发展活力不强、产业结构单一、贫困人口就业渠道狭窄,转移就业和增收难度大等情况未得到根本改观,要如期实现脱贫摘帽,与全省全国同步建成小康社会任务还非常艰巨。在新形势新要求和精准扶贫的背景下,如何全面客观准确的评价全市精准扶贫情况,并通过绩效评价分析存在问题,并结合实际进行有效的改进成为了当前很现实和迫切的课题。本研究在精准扶贫的视角下,针对丽江市贫困现状,以精准扶贫绩效为研究对象,以实证方式对扶贫现状进行分析,发现当前扶贫工作中还存在的问题和不足,为提高少数民族地区精准扶贫绩效提供建议,以推进脱贫攻坚的步伐。本文首先对针对反贫困、精准扶贫、绩效评价等选题背景和研究意义进行了简单的阐述,对当前阶段国内外的相关研究成果进行了统一梳理。其次对有关概念了界定和概述,分析了丽江市市情、贫困现状、精准扶贫的做法及成效、现有精准扶贫绩效考核方式及存在问题分等。然后,运用层次分析法对丽江市精准扶贫绩效评价体系进行原则构建、指标选取并确定各指标权重。利用相关部门提供的数据,对丽江市各县(区)精准扶贫绩效进行层次分析。最后得出,提出完善丽江市精准扶贫绩效的对策参考建议。
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