2014年9月,国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业,万众创新”的号召,在国家政策的支持下,我国仅2015年一年的新创企业数量就与2010年及其之前的总体数量基本持平。新创企业数量爆发性增长表明了我国创业活力的同时,也显示出了一些可能存在的问题——表现为新创企业紧跟国家政策倾向在特定行业发展迅猛、某一新创企业的经营模式成功后,大批效仿者出现后又很快陷入经营危机。从理论层面上解释我国新创组织领域的组织创建者及资本为何集中于特定行业,以及这种跟准政策倾向和模仿成功企业带来的行业集中发展是否有利于我国新创领域的可持续发展是极为必要的。本文在制度环境与新创组织关系的视角下解释我国新创组织领域出现的相关现象,在厘清组织社会学新制度主义理论的研究方法与制度、场域、合法性、同形等核心概念的基础上,分别分析了我国新创组织场域内,国家政策与成功的新创企业的范型作用对我国新创企业行业分布的影响。分别利用风险评估与相关系数分析了我国2015-2017年获得天使轮风险投资的新创企业在行业分布上是否与国家政策对特定行业的支持倾向以及成功新创企业的行业分布存在着相关性,数据分析结果表明相关性显著。本文认为这种相关性是组织场域内合法性作用的表现,合法性能够帮助我国特定行业的新创企业获得资本的青睐,但并不能保证组织的可持续发展。合法性作用机制能够使得特定行业的新创企业在一定时间段内大量存在,却并不能保证其成为我国新创领域的中坚力量。政策制定者与资本所有者需要注意我国新创组织场域内合法性作用的影响,以目标导向对政策的实际受惠群体和行业真实发展潜力进行持续关注,助力我国新创领域的健康可持续发展。