城乡义务教育均衡发展是社会发展的必然要求,是建设社会主义和谐社会的必然要求,是统筹城乡发展的重要组成部分,对全面建设小康社会,实现社会主义现代化宏伟目标具有重大的战略意义。在新的历史条件下,要高度重视促进城乡义务教育均衡发展政治意义和经济意义。然而由于历史和现实原因,当前我国的义务教育供给还不能满足人们日益增长的需求,尤其是城乡义务教育发展不均衡状况较为严重,其现状着实令人担忧。通过本研究,希望能够给从事该研究的理论工作者和政府制定相关政策提供有益的启示。本文作者结合工作实际情况和实地调查研究,从行政管理的视角进行探讨,研究我国城乡义务教育的均衡状况,并提出相应对策。全文共由四大部分组成。第一部分,主要介绍选题的目的和城乡义务教育非均衡发展的相关研究及研究方法、创新点等。第二部分,通过对教育均衡发展理论、公共产品理论和政府责任理论的阐述,为本研究提供理论支撑。第三部分,主要运用文献分析法、综合分析法和调查研究法对政府责任缺失的表现、危害和原因进行了深入分析。第四部分,介绍国外政府推动义务教育均衡发展的经验、借鉴并提出促进我国城乡义务教育均衡发展的措施,主要从三方面着手：一要加强制度建设；二要转变政府职能,强化责任追究机制；三要清除历史遗留的障碍。本文采用文献分析法、综合分析方法、调查研究法、比较分析法,应用教育均衡发展理论、公共产品理论、政府责任理论和其他相关理论,从行政管理的视角研究城乡义务教育均衡发展问题具有较强的理论意义和现实意义。