著作权集体管理组织是广义著作权法的内容，是著作权保护体系的重要组成部分。它不仅有提高著作权人在谈判中地位的作用，还有节约交易成本、保障作品使用安全、促进社会文化繁荣等功能，是衡量一个国家版权制度是否完善的重要标志。著作权集体管理组织起源于法国。第一个著作权集体管理组织是在以博马舍为代表的剧作家的努力下，于1829年正式成立的。之后，随着表演权的传播，著作权集体管理组织逐渐被推广到世界各地。现在，美国的复制结算中心制度、德国的法定许可与强制管理相结合形式和俄罗斯的著作权集体管理延伸制度等都是极具优秀性和代表性的著作权集体管理制度。但我国著作权集体管理组织的现状不尽如人意。它在我国实践应用时间并不长导致目前我国法律法规对其规定存在诸多问题，比如缺乏非会员管理机制、缺乏限制垄断规制和缺乏使用费的收取、分配、使用规制等。这些问题的存在催生了现实中的种种利益不平衡现象，使法律所追求的效果没有实现。因此本文以《著作权法（修改草案）》为切入点，在认识和解读相关基本概念的基础上，将《著作权法（修改草案）》第60、70条引起的争议的内容总结为政府介入是否合理问题和我国应否引入著作权集体管理延伸制度问题，并分别对他们表达了自己的观点。接着，文章预测了我国著作权集体管理组织中间化和社会功能加强两方面的发展趋势。文章的后几部分针对现有制度存在的问题提出具体可行的建议，如完善著作权集体管理延伸制度、建立专门的争端解决机构、建立合理的著作权集体管理组织布局、成立社会服务基金等，期望早日完善我国著作权集体管理组织相关制度。