自1994年《国家公务员考核暂行规定》颁布,到2006年《中华人民共和国公务员法》实施以来,我国各地各级政府在公务员绩效考核方面做了大量的基础工作,取得了一定的成绩,但也存在着很多的问题。如今,党和政府又提出了“科学发展观”、“构建和谐社会”等执政理念,因此,在学术上对公务员绩效考核做实证研究有极强的现实意义,这不但可以解决实际操作中的一些问题,还可以使公务员绩效考核体系涵盖新的时代内容。本文以绩效激励理论、新公共管理理论、战略管理理论、层次结构分析理论为基础,主要采用文献研究法、集中综合法、实地调研法、问卷法、统计分析法、平衡记分卡法、关键绩效法、层次分析法、360度考核法等研究方法,理论兼顾实践,并采用数据和图表进行研究。论文分为六个部分。第一部分为绪论;第二部分为绩效考核的相关理论;第三部分为我国公务员绩效考核的发展和现状,以历史为脉络对我国古代、建国初期、和现在我国公务员绩效考核情况做了总结;第四部分是对冀州市公务员绩效考核现状的分析。本文搜集了冀州市公务员绩效考核的相关资料,在此基础上,根据过程——结果绩效模型编制了调查问卷对现有的冀州市公务员绩效考核系统进行深入的调查研究。进而又从观念、环境、公务员队伍建设机制、技术工具、考核能力五个方面做了绩效考核目标与现实的差异分析,剖析出冀州市公务员绩效考核存在的问题和原因,这是本文的一个创新之处。第五部分是对绩效考核体系的设计。论文以战略管理为指导理念,分别采用了能体现战略思想的平衡记分卡法和关键绩效法来设计“绩”的指标和“德”、“能”、“勤”、“廉”的指标,这样就得出了一个涵盖5个一级指标、15个二级指标、44个三级指标的指标体系。这也是本文的创新之处。在指标权重的部分,本文应用层次分析法分层逐步计算了各指标的权重。绩效考核主体的选择上采用了360度法以实现公务员绩效考核的全方位、多主体。最后文章提出公务员绩效考核实施程序是一个包括计划、监控、考核、反馈的循环体系。为了这个体系的有效运行,需要有一系列的保障措施。第六部分为结论,主要是对前述部分的总结,并指出了文章的不足之处。