税收执法权是税务机关特有的行政执法权。由于对税收执法权的监督制约还不到位，税务系统在税收征管、税务稽查、税务行政处罚等重要环节违法违纪问题仍时有发生，一些地方基层税收管理人员以税谋私现象比较突出，由此带来了很多不良的问题和造成了一些比较严重的后果。如何通过各种途径加强对税收执法权的监督制约成为当前一个非常迫切、非常有现实意义的课题。　　 本文在导出问题以后，界定了税收执法权的定义及其主要内容和特征；从税务系统内部监督和外部监督不到位、执法过错追究不严、传统文化背景对税收执法人员和纳税人心理及行为的影响、现行税收制度不健全和不合理、税收信息化程度不高、税收任务至上等方面分析了造成税收执法权监督制约不力的主观原因和客观原因；同时介绍和借鉴了国外对税收执法权进行监督制约好的做法；提出建立教育引导税收执法权力的机制、用制度制约税收执法权力和全方面监督税收执法权力的机制，形成了一整套较完善的税收执法权监督制约机制。其中特别重点介绍了用制度制约税收执法权力的各项措施：如细化和分解税收执法权，推行税收信息化、打造电子税务和大力推行税务系统的政务公开等。