基于胜任素质模型的县处级公务员培训研究

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县处级公务员在我国党政领导培训体系中有着极其重大的地位。“郡县治,则天下治”这一自中国建立郡县制度以来治国的金科玉律,深刻揭示了“县令”在国家治理中的重要性。国内一项调查显示,在岗县处级领导的能力素质存在许多亟待解决的问题,目前在县处级公务员的培训当中,还存在很多显性和隐性的问题。以往我国学者开展县处级公务员培训的相关研究,虽然认识到了胜任素质模型对培训的重要意义,但未能将培训的各环节与胜任素质模型整合起来。本文将胜任素质模型导入县处级公务员培训各个环节当中,提出基于胜任素质模型的县处级公务员培训作为解决我国县处级公务员培训瓶颈的对策,这对于胜任素质的进一步理论研究和县处级公务员培训的改进都具有较大的意义。县处级公务员的胜任素质直接关系到政府的执政能力。本文首先分析了我国目前在县处级公务员的素质培训方面存在的问题,提出基于胜任素质模型的培训是提高县处级公务员胜任能力的关键;接着对胜任素质理论进行了梳理,介绍了国内外公务员胜任素质的研究状况;然后对县处级公务员的能力建设进行了分析,介绍了建立胜任素质模型的方法和步骤以及我国学者对县处级公务员胜任素质模型的研究状况;最后从培训的系统模型出发,从培训需求分析、培训方法选择、培训效果评估三个方面探讨了怎样基于胜任素质模型来对县处级公务员进行培训设计。
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