政治视阈下的当代中国环境治理问题研究

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环境问题是当今世界各国讨论和研究的热门话题,由于全球化发展,环境问题已经不单单再是一个国家或地区的事情,温室效应、森林破坏、大气污染等已经成为了需要各国或各地区联合起来共同解决的人类生存问题。造成环境问题发生的原因有诸多方面,但是归根结底是我们人类不合理的从自然界中无尽的索取、甚至是掠夺行为,之后又不能善待大自然,使其恢复到原来状态,由此引发大自然对人类的报复。在环境问题治理和解决方面,欧美国家走在了前列。这些国家已经完成了从工业社会向后工业社会的过渡,当地广大公众对自我生存环境的重要性也越来越重视,不仅组织成立了民间环保团体,还通过议会选举登上政治舞台参与国家政治活动,逐渐成为一支政治新兴力量,开启了绿色政治时代。当今中国正处于工业化时代,经济发展的同时环境问题产生的矛盾也不断的尖锐化,为我们的生存发展带来威胁。雾霾问题、水资源污染、固体废弃物污染、森林和草原生态破坏,水土流失等生态环境问题日益严重,并且伴随着经济社会的高速发展,在环境治理理论和方式呈现出了不同特点:一是传统社会、经济发展理念不符合时代发展要求,二是环境治理体制和环境治理权力配置不合理,三是市场机制不完善、存在“政府失灵”现象,四是环境治理法律体系和相关制度不健全,五是环境保护与治理中公众参与程度不高。本文在政治学和公共管理学角度来研究环境治理,着重论述了环境治理与政治权力、政治决策、政治组织、公民政治参与以及社会环保组织等方面的相关性,并且通过研究分析得出影响环境治理的因素主要有绿色发展理念、环境治理权力的合理分配、环境治理体制的合理性、法律体系的完善性、经济手段的调节作用,公民政治参与程度等。京津冀区域协同发展上升到国家层面的同时,环境问题和环境治理也面临着严峻挑战。针对我国现在在环境治理方面面临的种种问题和困难以及影响环境治理的各项因素角度出发,提出了这样几点措施:提倡绿色发展理念,实现可持续发展;明确界定部门权限,合理分配权力;建立环境合作制度,减少市场失灵;制定并完善生态环境法律体系,减少环境法律失灵;激励公众积极参与环境治理;参与国际环境治理行动。
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