安全保障义务泛化问题研究

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自2003年我国司法界首次肯定公共场所管理人需对他人承担安全保障义务时起,安全保障义务的内容、限度以及适用范围等问题一直是学界与实践中争议的焦点。在短短十年间,以主张管理人违反安全保障义务主张管理人损害赔偿责任的案件数量呈爆发性增长趋势,管理人负担日益加剧。本文从决定安全保障义务概念内涵出发,厘清管理人与义务保护对象间的权利义务关系,对行为期待权、损害赔偿请求权二者予以区分,从义务内容与责任承担两个层面,明晰安全保障义务的合理扩展与不当泛化二者间的边界,引入抽象义务与具体义务二概念。本文第一章提出安全保障义务泛化现象的具体表现,并引入分析法学方法论与霍菲尔德权利结构,总结得出安全保障义务泛化现象的产生,源于安全保障义务法律关系存在概念混同与权利堆叠。第二章、第三章通过对安全保障义务性质、行为内容两个方面个方面,论述得出安全保障义务需进行抽象义务与具体义务的二分。抽象义务由管理人对他人权利的控制能力决定,直接影响义务人的主体属性,且对具体义务、义务限度具有导向性作用。具体义务具有独立可诉性,能够成为义务人作为义务的来源,以及责任认定时过错、因果关系的评价标准。第三章、第四章对违反安全保障义务责任进行论述,从责任承担的角度,通过对责任构成要件中诸学说的分析,提出作为期待权、具体安全保障义务以及损害事实三者间的联系与区别,得出责任承担要素对义务人承担安全保障义务的影响。第四章、第五章结合我国风险节制、人口积极老龄化问题,提出应当区分安全保障义务类别、义务人主体属性的建议,并采用一般过错责任归责原则对违反安全保障义务责任进行评判,以此限制安全保障义务的泛化。
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