改革开放以来，我国在税制逐步健全的过程中，通过十多年的实践、探索和总结，初步形成了一套较为完善的税收征管制度。特别是党的十五大进一步确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标后，全国范围的税收征管改革如火如荼。但由于对税收征管尚缺乏足够的重视，对税收征管的理论也研究不够，税收征管改革的总体思路不明确，致使税收征管改革相对滞后于税制改革，且税收征管改革不规范、不协调、不统一，全国各地的税收征管模式千差万别，良莠不齐。因而，我国目前的税收征管模式既不适应以法治税的需要，也不适应社会主义市场经济发展的需要。必须根据依法治税和建立社会主义市场经济的需要，重构我国税收征管改革的新思路。　　笔者有幸从事了多年的税收征管工作，而且又有幸在中山大学进行了系统的理论学习，因此本文试图对当前税收征管改革面临的问题作一些思考，以期对我国的税收征管改革有一点参考价值。　　为什么要改革税收征管模式？源于哪些因素？这些因素又是以什么样的机理作用于税收征管模式并促使它不断变化呢？本文从剖析税收征管模式的形成机理入手，通过分析税收管理目标和税收管理框架，说明我国税收征管模式的选择应以税收管理的框架为基础，然后从税收征管模式的评价标准出发，以此标准衡量我国现行税收征管模式的不足，进而提出构建我国税收征管的目标模式及相关完善措施。　　本文由七个部分组成。　　首先是引言部分，指出市场经济体制下税收的宏观调控作用，并引出本文论点:如何建立与社会主义市场经济体制和我国国情相适应的税收征管模式？　　第1章界定了税收征管和税收征管模式的内在涵义，着重介绍了我国目前关于税收征管模式理论研究的成果，为构建本文分析框架打好基础。　　第2章主要从理论的角度剖析税收管理的目标和税收管理的框架，说明税收征管模式的形成机理。　　第3章对我国建国以来和部分发达国家税收征管模式的探索发展进程予以考察及评价，以论证逻辑与现实的统一。　　第4章根据税收征管模式的形成机理，提出评价税收征管模式优劣的标准，作为构建理想税收征管模式的依据。　　第5章和第6章着重探讨现行征管模式的进步性和此模式下税收征管存在的问题及成因分析，进而根据自己的理论分层次构建了我国税收征管的目标模式。　　第7章对我国现行征管模式有的放矢地提出自己的见解，阐述了本人对为纳税人服务、集中征收和重点稽查的理解，对如何完善税收征管模式提出了一些建议，以便解决当前税收征管工作实际中出现的问题。