我国海上专业救捞力量发展配置的研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:fanjie51
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中国是国际航运大国,拥有辽阔的海域和丰富的通航资源,海上运输和生产活动十分繁忙。当前,国内外形势正在发生深刻复杂的变化。从历史维度看,海上活动正处在一个大发展大变革的时代,全球海上交通运输、资源开发、渔业生产、旅游休闲等活动迅猛发展,涉海活动人员数量与日俱增,海洋经济持续快速增长,水上事故和险情的发生概率随之增加。从现实维度看,海上环境正处在一个风险挑战频发的时代,因异常自然灾害或人为因素等造成的海上险情事故频繁发生,海上安全形势复杂严峻,应急救捞需求不断增加。特别是,近年来韩国“世越号”客船沉没事件、中国“东方之星”客轮翻沉事件、伊朗籍油船“桑吉”轮碰撞燃爆事故等惨剧历历在目,对进一步提升我国海上专业救助打捞工作水平提出了紧迫要求。本文作者从我国海上救捞工作实际出发,回顾了我国海上专业救捞力量的发展历程,梳理了各级救捞应急预案、规章制度、建设规划的目标和要求,列举了不同专业救捞力量的能力和优势,介绍了当前海上值班待命部署的情况,分析了近5年海上救捞案例数据的特点和变化趋势,找出了专业救捞力量部署和配置等方面的不足,同时,结合近年来中国航运发展的总体情况和海上救捞实践经验,研究了力量部署和配置的考虑因素,设计了海上值班待命部署的需求计算模型,并对“六区一线”中重点海域进行了逐一分析确认,最终提出了我国海上专业救捞力量的部署和配置建议,以进一步优化重点海域海上应急救捞保障能力,提升海上应急救捞工作效率,更好地保障海上人命、环境、财产安全,助力“海洋强国”“交通强国”建设和推动“一带一路”“构建人类命运共同体”倡议。
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