我国居家养老模式构建中的家庭责任研究

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我国的家庭养老具有悠久的历史传统,它萌芽于古老的农业文明,内嵌在盘根错节的社会系统之中,在养老保障体系中具有举足轻重的地位。由于几千年儒家文化对“孝”的强调,赡养老人的义务已经内化为每个中华儿女的责任要求和自主意识,并根深蒂固地植根于国民的思想意识之中,使我国社会形成了良好的养老敬老传统。新时期,在应对人口老龄化与高龄化的进程中,家庭依旧是一个不可或缺的基本单位。在居家养老模式构建进程中,家庭应承担何种责任、其责任应如何定位,是社会化养老服务时代亟需思考的问题。本文运用文献分析法、历史分析法和比较研究法对我国居家养老模式构建中的家庭责任进行了研究。研究发现,当前我国家庭赡养责任遭遇三方面挑战:其一,家庭权力关系的逆向调整,老年人在家庭中丧失了优势地位。其二,家庭结构的变迁,导致“负担老年系数”逐年递增,家庭赡养责任和照料老年人的功能弱化。其三,孝文化的式微,动摇了家庭养老的文化根基。在此背景之下,居家养老模式中的家庭责任日趋弱化。然而,在老年人需求与孝文化的双重作用下,家庭在居家养老模式中具有国家、社区等责任主体无法替代的重要作用,强化居家养老模式中的家庭责任已成必然。在借鉴新加坡、日本和美国经验教训的基础之上,本文提出了强化居家养老模式构建中家庭责任的路径选择。观念层面,确立居家养老模式中的家庭视角,将家庭视角纳入养老政策考量范畴之中。实践层面,主要从文化引领、法制保障与政策扶持三个维度进行分析,具体如下:第一,文化引领:弘扬孝道美德,重塑孝养观念。第二,法制保障:提高立法层级,制定实施细则与保障机制。第三,政策扶持:构建家庭养老网,完善家庭照料者支持政策。
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