提高电力使用效率与加强电力建设应放在同等地位，不仅有利于缓解电力紧张的局面，还能促进资源节约型社会的建立。我国各个地区经济发展存在差距，资源分布也比较复杂，用电需求与电力供给之间存在一定程度的不平衡，所以其用电效率和节电潜力也相差很大。　　 本文首先对国内外有关电力使用效率及节电潜力的研究进行回顾和综述，从中得到对研究现状的评价和对本论文的启示，然后介绍我国的电力供需现状，并对我国各地区各产业的电力消费分别做纵向比较和横向比较，针对各个地区的电耗差异，计算电力使用效率条件趋同下的节能潜力，结果表明：各省市条件趋同下的节电潜力还很大，而且各省市之间存在较大的差异；进一步使用DEA(数据包络分析)方法对我国2003年-2006年30个省市的电力使用效率及节电潜力进行计算，并进行区域比较，采用聚类分析方法对我国30个省市的电力使用效率进行分类，分别为高效区、中效区、低效区；最后选取产业结构、外商直接投资、DEA效率及人均GDP等指标分别对高效区、中效区、低效区构建面板数据模型，对三个电力能效区进行比较研究，初步得出结论：中效区的电力使用效率与经济发展水平有很大关系，低效区的电力使用效率低的主要因素是其产业结构不合理、技术落后。最后提出我国电力利用存在的问题，并给出了提高电力使用效率的建议措施。