随着各民族之间交流的日益频繁和对少数民族基础教育要求的日益提高,双语教学越来越受到新疆各族人们和政府的重视。少数民族教师是否具备专业汉语素养和专业汉语应用能力已成为教师教育能力评价的一项重要指标。为了提高少数民族教师的综合素质和汉语应用能力以及培养能够适应社会要求的少数民族人才,在学科教学中部分课程采用汉语授课的形式受到新疆各族人民的普遍的关注。很多中、小学校实施了双语教学,进行双语教学的实践探索,取得了一定的成绩。然而,双语教师教学能力问题己逐渐成为制约新疆维吾尔族中小学双语教学发展的瓶颈问题。为此,本文通过深入细致的研究对少数民族双语教师的教学能力结构及形式做了积极的探索。通过对乌鲁木齐市部分维吾尔族中小学双语教师进行为期三个多月的《双语教师教学能力形成和发展》的探索和调查,初步总结了少数民族双语教师教学能力形成和发展中存在的困惑并提出了有关对策。论文由四部分组成:第一部分是引论,讲述了本课题的提出、研究综述和研究方法。全面介绍了提高新疆少数民族双语教师教学能力的重要意义、介绍了本研究采取的方法和国内外相关研究现状。第二部分是相关的概念的界定。包括双语教育、双语教学(双语教育、双语教学的定义和模式),双语教学与汉语教学的区别、新疆双语教学模式发展的历史与现状,少数民族双语教师的教学能力,少数民族双语教师的教学能力结构并通过分析,提出了新疆少数民族双语教师必备的教学能力。第三部分是双语教师教学能力发展的案例分析,呈现了乌鲁木齐市四名维吾尔族中小学教师的教学能力形成和发展的口述史。并从案例中尝试性地归纳出了乌鲁木齐市维吾尔族中小学双语教师教学能力发展的影响因素、阶段性特征以及发展的特点。第四部分,呈现了少数民族双语教师教学能力发展过程中的困惑并提出了解决对策,即建立一套完善的“双语教师资格认证”制度,改变忽视实践教学能力的倾向;开发出一套完整的双语教材,能够做到面对全体学生;调整双语教师培训的内容,鼓励双语教师进行教学反思;提供政策保障,给双语教师创造良好的环境。少数民族双语教师教学能力的形成和发展问题需要得到各级各类学校和各界人士的大力支持。目前,缺乏合格的双语教师制约着新疆双语教学的发展,我们有必要提高少数民族双语教师培训的实效,从而促使新疆双语教学质量得以提高。