当代中国义务教育阶段公民受教育权平等问题研究

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受教育权是公民享有的一项基本权利,由少数人的特权到多数人的权利再到普遍的人权,经历了复杂的历史演进过程。享有受教育权是公民个人实现经济权利、求得生存和发展的基本前提之一,也是实现政治权利和公民权利与自由的必要保证;义务教育制度规定每个人都有平等接受义务教育的权利与义务,教育不再是少数人的特权,而是平等地对每个人开放;接受义务教育也不仅是每个人的权利,而且是每个人所必须承担的义务;保证公民受教育权的平等实现是社会不可推卸的责任。义务教育是政府向公众提供的公共产品和服务,具有强制性、普及性、免费性和基础性。平等是义务教育阶段学生受教育权的基本价值取向,不仅是指起点的平等还包括教育过程的平等和教育质量与结果的平等。然而在实际的过程中却存在着形式平等与实质平等的巨大鸿沟。教育公平是和谐社会的特征,只有公民的受教育权特别是义务阶段受教育权得到保障,打破形式平等与实质平等的鸿沟,才能从根本上构建和谐社会,实现中华民族的真正复兴。本研究坚持开放性的思维,在政治学的视域中,运用公平正义的相关理论,从社会的分配正义出发,抓住“平等”这条主线,在对受教育权的概念、特征及其理论基础进行全面总结和梳理的基础上,对当前我国义务教育阶段公民受教育权不平等的现状以及缺失成因进行了分析,并借鉴西方发达国家义务教育保障模式,探寻了实现我国义务教育阶段公民受教育权平等的几大路径:落实“均衡发展”的义务教育目标;提升教育公平理念;加大义务教育经费投入;统筹配置教育资源;实施教育的补偿制度;完善义务教育法律保障体系。
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