宁波市乡镇社会治理能力建设研究

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最近几年,与乡镇治理紧密相连的分析内容成为了理论界探讨的焦点议题,在政府相关理论分析中其也被提升到了较为重要的位置。我党十八届三中全会强调要加快对社会治理体制的革新,不断推动国家治理体系的完善,提升治理能力,加强社会治理体制的科学性与有效性。上述内容表明,在有关我国治理体系与治理能力的变革中,必须要充分认识到创新社会治理体制的重要价值,坚决贯彻创新社会治理体制的目标不能动摇,结合这一工作在现实操作中所遭遇的各种问题寻求真正实现创新社会治理体系的解决之道和对策。本课题针对乡镇政府治理的相关概念,对乡镇政府治理能力的具体涵义展开理论分析,同时对这一内容建立了分析框架,其主要囊括资源汲取能力、资源使用能力及资源配置能力三个方面的内容,用于衡量乡镇治理能力的高低水平。乡镇政府可以参照相关法律制度并在合乎规则的情况下对社会资源进行吸收,随后将其深入到整体框架内部针对各机构做好整合调配,同时针对社会治理做好资源投放工作。结合上述内容可以看到,资源治理能力重点涵盖了做好上级决策落实、推动区域发展以及做好公共管理和加强制度革新等,其核心是确保公共利益不受侵犯。本文着力以宁波市乡镇政府为样本从上述方面进行了案例分析。分析了当前浙江省宁波市的乡镇政府社会治理能力的真实状况及面临的各种困境,主要目的是寻找改进与完善的相关策略,为推动该地区乡镇政府社会治理能力的不断提升提供对应措施。对美日等世界其他经济发达地区的乡镇治理实践进行了认真分析,对其操作中的具体经验进行了深入研究,这些地区打破治理系统单一化的缺陷,对治理权责进行了很好的界定,另外民众的主动参与和完善的监管机制也是非常重要的内容。本篇文章结合世界国家乡镇政府的治理实践,同时结合宁波市乡镇治理能力的实际状况,主要结合提高乡镇经济发展水平、优化乡镇资源结构配置和加强政府的自我管理等几个角度对宁波市乡镇政府治理能力的提升展开细致分析。
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