研究军队建设规划路线图的内容框架和理论方法,是当前我军战略规划工作亟需探索研究的关键性落脚点。该路线图核心目标是贯彻落实规划纲要的行动路线和具体安排,提高规划纲要执行推进的整体质量效益。如何编制紧紧围绕规划纲要战略目标、稳步落实部署规划纲要内容的路线图,需要先进科学理论方法作为创新驱动和技术牵引。本文针对军队建设规划路线图的目标和任务,尝试以项目群管理为研究视角,运用系统学、运筹学等综合性理论方法来解决路线图的环境目标评估、资源保障优先级评价、进度计划优化等重难点问题,并对今后应用路线图编制方法提出策略建议。论文主要工作如下:第一,系统梳理总结当前国内外研究与实践路线图取得的相关经验成果。对路线图国内外研究发展历程进行简要回顾,总结相关经验成果,提出外军实践经验对编制军队建设规划路线图的借鉴启示。第二,基于项目群管理论述路线图理论基础和设计研究框架。项目群管理理论能够满足体系庞大、结构复杂、目标要求高、管理难度大的多项目规划管理需求,本文基于项目群管理开展对路线图的理论基础论述和研究框架设计。第三,开展路线图编制各阶段重难点问题的方法研究。主要针对路线图编制中需要重点解决的问题,以项目群管理理论作为指导核心,尝试运用综合性方法工具来实现路线图的环境目标评估、资源保障优先级评价和进度计划优化。第四,分析探讨应用军队建设规划路线图编制方法的策略建议。基于上述主要研究内容,结合我军各类建设项目管理规律和工作特点,提出应用路线图编制方法的五点策略建议。通过以上研究,对军队建设规划路线图的框架结构和构成要素探索综合性规划管理理论方法,为路线图编制发布提供理论指引和技术支撑,同时也论证了路线图方法的科学性,以及项目群管理能够成为国防和军队建设的决策依据和技术平台。