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互联网信息技术的发展引发了人与人之间沟通和交流方式的深刻变革,同时也极大地改变了整个社会原有的公共舆论环境生态。近年来,基于Web2.0技术产生的以微博、微信为代表的社会化媒体以其良好的交互参与性、多元开放性以及社群融合性而成为我国公民间意见交流和表达的新兴载体,用户数量不断攀升,影响领域日益广泛、深入,有力推动了普通公民个体意见表达的公开化,整合了原本分散的网民力量,赋予了“草根”群体更多的话语权。然而,社会化媒体舆论环境下议题生成的自发性强、民众表达情绪化和非理性特征显著等特点也增加了网络舆论危机发生的风险。当前我国已经进入社会化媒体时代。相较于过去而言,地方政府被纳入了更为广阔的舆论场域、在网络公共空间的回旋余地进一步收窄。面对如此崭新的媒介生态与舆论环境很多地方政府在公共舆论问题的引导和应对工作上显得有些无所适从,出现了一系列的问题。如何改变思维方式提升地方政府在社会化媒体时代应对公共舆论问题的能力,协调好政府、媒体、公众三方的关系,充分发挥公共舆论正向的社会功能,消弭负向舆论以及网络舆论危机带来的消极影响成为现阶段我国公共关系研究领域中的一个重要议题。本文综合运用了公共关系学、传播学、公共管理学等学科的相关理论,采取文献研究和案例比较分析相结合的方法对社会化媒体时代我国地方政府应对公共舆论的现状和问题以及相对应的策略和建议做出了系统深入的探讨和分析。全文共分为五个部分。导言部分主要对本研究的缘起与背景、目的与意义、国内外研究现状进行了说明,并简要介绍了本文的主要理论基础以及研究思路、方法与创新。第一部分详细界定和概述了公共舆论的内涵和功能、社会化媒体及其相关概念范畴的区别,罗列了我国进入社会化媒体时代的标志,阐述了社会化媒体时代公共舆论的新特点及其形成机理。第二部分重点对社会化媒体环境下我国地方政府应对公共舆论必要性、可取经验、存在的问题及其成因等进行了分析和诠释。第三部分特别选取了贵州毕节两次留守儿童死亡事件以及兰州、靖江两次自来水污染事件,并对事件中地方政府的舆论应对情况展开比较分析以说明议题管理和危机传播管理的理念框架在社会化媒体时代公共舆论应对和引导工作中的作用和价值。第四部分是全文的对策部分,结合社会化媒体时代的特点和我国地方政府舆论应对的现状和问题提出了如下策略和建议:建立和完善网络公共舆论监测和管理机制;把握社会化媒体环境下舆论传播的特点和规律;探索多元主体共同参与的公共舆论治理指导;将公共舆论的引导和应对工作纳入地方政府公共关系范畴;积极运用议题管理的理念提升民间和官方“两个舆论场”的共识度;提升地方政府在舆论危机应对中的传播管理能力。