因经营业务和所处环境的影响,银行业在经营过程中会面临各种各样的风险,而能否有效的进行风险的防范和管理是银行业持续健康发展的关键。从现阶段银行业面临的风险来看,大多可以归属为信用风险、市场风险和操作风险三个类别。从对银行业风险的研究来看,已经形成了较为完善的信用风险和市场风险管理方法和体系,但是作为三大风险之一的操作风险却没有引起银行机构、监管当局及学者们的关注。直到二十世纪后期国际银行体系发生的一系列对银行业发展造成重创的操作风险事件之后,操作风险管理和研究才引起理论界、学术界和银行业的高度重视。但通过对现有的商业银行操作风险管理的研究来看,还是多以研究信用风险、市场风险的计量手段为主,缺乏专门的根据操作风险的特点进行的系统性研究,更缺少对操作风险影响最为显著的银行内部控制管理的研究。本文首先对商业银行操作风险管理的研究基础进行阐述,其中既包括对国内外学者对商业银行操作风险研究历程及成果的梳理,也有商业银行操作风险管理相关的内部控制理论的理论基础,然后,分别从商业银行操作风险管理的含义与特征以及发展趋势等探究商业银行操作风险管理与银行内部控制机制之间的密切联系,从而论证了银行内部控制机制的完善和发展对商业银行操作风险管理发展和演化的推动作用,也为下一步的研究奠定研究基础。其次,以我国商业银行操作风险管理的现状为研究对象,探寻我国商业银行操作风险管理中存在的问题和不足,以及银行内部控制在操作风险管理中需要完善和改进之处,实证结果得出目前我国商业银行操作风险频发的主要原因可以归结为银行内部控制体系的不完善,其中,银行内部控制所处的环境、监督体系、信息机制以及风险应急措施等方面的不足都是我国银行操作风险产生的直接原因。最后,本文探明问题的基础上,有针对性的提出我国商业银行操作风险管理体系建设的政策建议,以期有效促进商业银行操作风险管理水平的提高。