“三农”问题在中国具有特殊重要的意义,近年来成为政府、学者和百姓关注的焦点,近几年中央一号文件也都是关于“三农”问题的。今年,温家宝总理在《政府工作报告》中再次指出:解决“三农”问题仍是全部工作的重中之重。今后这段时期,我国面临着全面建设小康、构建和谐社会的艰巨任务。我国农村人多地少,经济社会发展水平低,农业生产率和比较效益不高,农民收入水平低且增收难,城乡差距明显,二元经济结构严重存在……这些严重制约着我们新世纪小康、和谐社会的梦想的实现。如何缓解我国严重的“三农”问题?国内外有不少专家学者从不同角度进行过分析论证,提出了自己的观点。本文作者就自己在农村的深切体验的基础上,通过长期思考学习、深入调查和广泛收集资料,以直辖以后的重庆市为对象,对与农民关系非常密切的土地流转和劳动力转移的现状及二者的相互关系进行研究。作者以土地和劳动力对我国农民的重要意义,特别是在大城市和大农村并存、二元结构严重的直辖市——重庆的特殊意义为出发点,首先简单回顾了中外有关农村土地流转和劳动力转移问题的研究,接着对重庆市直辖以来农村土地流转和劳动力转移的现状及存在问题进行了描述、分析,在此基础上分别用定性和定量的方法、重点从理论和实证两个方面对重庆市农村土地流转和劳动力转移的关系进行了分析,得出二者相互促进、相互制约、有很强的关联性的结论,在此过程中同时揭示了还存在的问题,指出应该努力促进二者良性互动。最后,作者概括总结了已有的对农村土地流转和劳动力转移的对策,在指出它们的意义和不足的基础上,提出了促进重庆市农村土地流转和劳动力转移的措施:从思想上明确认识、高度重视农村土地流转和劳动力转移的重要意义及二者的互动关系;加强教育培训,提高农民素质;革新管理体制,提高政府服务水平;加快城市化进程,提高城市化水平;经济结构调整;积极建设农村社会保障体制;加强农村交通、通信等基础设施建设等。最后,对重庆市农村土地流转和劳动力转移的互动前景进行展望。