特色小镇产镇融合模式创新研究

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特色小镇作为新型城镇化的重要载体,以特色产业和产业文化为核心,汇聚相关组织、机构与人员,形成多种经济元素聚合的新经济形态,是一种全产业链融合、各种创新要素聚合的产业升级和经济转型平台。近年来,特色小镇的快速发展逐渐暴露出传统模式存在的产业结构失调、要素流动失衡、资源配置错位等问题,导致“村镇”和“产业”脱节,亟需探索特色小镇产镇融合的可持续发展模式;尤其是在城乡融合背景下,如何有效协调村镇与产业的健康发展成为特色小镇发展亟需解决的问题。基于此,本文在对特色小镇产镇融合的现有模式进行分析的基础上,探讨特色小镇产镇融合模式创新的目标、模式及其路径。本文的主要研究内容包括:一是对特色小镇和产镇融合的概念进行了界定,并梳理了城市空间经济理论、田园城市理论、可持续发展理论等相关理论,为本文的研究奠定了理论基础。二是对国内外特色小镇产镇融合典型案例进行比较,总结归纳国内外特色小镇产镇融合的基本模式,对比分析现有模式的不足,为模式创新提供思路。三是构建产镇融合度综合评价指标体系,对国内外特色小镇产镇融合协调发展水平进行评价和分析。四是基于特色小镇产镇融合度评估以及城乡融合视角下特色小镇产镇融合内涵及要求,设定特色小镇产镇融合模式创新的目标,构建特色小镇产镇融合创新的模式,并提出实现实现路径。本文的研究结论是:(1)国内外特色小镇产镇融合度较高和较低的特色小镇之间的主要差距在于产业发展水平、科技创新、城市规划、生活质量等四个方面;(2)产镇融合的核心在于“人”,以产业和经济的发展服务于人的发展,保障城镇居民的基本公共服务均等化,促进人的城镇化;(3)特色小镇产镇融合模式创新的核心应是人、地、钱、文化、生态五大要素的互动,目标是“产业、城镇、人居、文化、生态”五位一体,构建生产、生活、生态“三生”融合,宜居、宜业、宜产“三宜”空间,人产、人镇、人文“三人”互动,人文、产文、镇文“三文”多元化发展,生态、业态、文态“三态”多样化发展的互动共融发展模式;(4)实现产业、城镇、人居、文化、生态的协调发展,需要构建“产业发展、空间优化、生态建设、体制机制改革、文化融合”五位一体的融合发展路径。本文的主要创新之处在于:从城乡融合的视角出发研究特色小镇产镇融合模式核心要素及要素结构之间的关系,通过对国内外特色小镇产镇融合典型案例的总结与分析,实现特色小镇产镇融合模式从“人、地、钱”三要素到以“人、地、钱、文化、生态”五要素创新,提出特色小镇产镇融合“三生三宜三人三文三态”的创新发展模式。并以特色小镇产镇融合模式创新为依据,结合产镇融合度综合评价体系的评价结果,提出特色小镇产镇融合模式创新的实现路径。
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