决策的科学化与民主化是正确决策的根本保证。完善专家咨询制度是规范政府决策程序、实行科学民主决策,构建现代化决策体系的重要措施。近年来,我国各级地方政府积极构建专家咨询制度,并引入决策实践中,推进我国行政决策由经验型走向科学化,由随机型走向规范化。但总体而言,我国决策咨询制度尚处于起步阶段,咨询制度构建不完善、咨询机构设置形式化、咨询专家选聘随意性大等都是亟待解决的问题。专家是咨询制度的核心要素,咨询专家整体水平直接影响到决策咨询制度的有效运行。本文通过对我国地方政府咨询制度构建及咨询系统发展现状的研究,得出如下研究结论：目前我国决策咨询制度构建存在咨询专家结构不合理、咨询机制运行不规范、咨询组织发展不均衡等多重问题,直接阻碍了我国决策咨询系统的有效运行,不利于政府决策科学化与民主化的推进。基于此,本文借鉴发达国家专家咨询制度构建经验,结合我国具体情况,从树立科学化决策观念、规范化工作理念、健全法律制度、完善工作机制等方面提出改进专家咨询制度构建对策建议。