随着全球经济一体化,国家之间、区域之间经济竞争日益加剧。各国在谋求经济发展的同时,发现了一种新的、有效的经济组织形式——产业集群,20世纪80年代以来,产业集群以其独特的竞争优势备受关注,成为提升产业和区域竞争力的重要载体,是当前世界各国经济发展中的重要内容,也是经济学、管理学、社会学、生态学等学科的重要研究对象。长垣县位于河南境内,长垣防腐产业集群经过40多年的发展,已初具规模。根据该县2009年统计资料显示：已有防腐建筑公司66家,国家一级资质企业就有26家,从业人员12万人,年产值达47亿元,劳务收入11.9亿元,各类机械设备34870(台)件,在工程承揽、产值、税利、队伍数量等方面在全国占有份额均在50%以上,有力地带动了全县经济的快速发展。长垣防腐产业集群是在特定历史条件下形成的,是伴随我国经济的快速发展而发展起来的。集群在快速发展的同时,内部也存在着一定的问题,如县委、县政府的引导和支持有限；业务过于单一,配套产业链不完整；创新能力低,创新氛围不浓；中介组织支撑服务体系不健全；集群内人才匮乏；同业竞争严重,缺乏合作的集群文化等。这些问题已经阻碍长垣县防腐产业集群的持续发展。基于这些问题,本文也给出了相应的对策,如进一步发挥政府的引导和服务功能；完善配套产业链,由单纯施工型向业务综合型转变；加强集群创新意识；大力完善中介组织,进一步构建人才培训体系；培育信任、合作的集群文化等。