自从党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观以来，“以人为本”为新时期、新形势下大学生思想政治工作指明了方向。许多学者从多角度探讨了思想政治教育如何坚持“以人为本”。这固然重要，但在大学生的法制观念和权利意识日益增强、学生与母校对簿公堂事件频频发生的新形势下，思想政治教育如不与行为约束、法治管理相结合，则难以达到预期的目的。因此，在重视思想政治教育的同时，增强大学生管理的人性化、法制化已成为迫切的要求。这也是响应中央第十六号文件精神关于《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》：“坚持教育与管理相结合。把思想政治教育融于学校管理之中，建立长效工作机制。”本文正以思想政治教育与管理相结合为切入点，试述了思想教育管理的内涵，从古代人本教育思想的角度来论证现代思想教育管理坚持“以人为本”的理论依据，并深刻分析了当前大学生思想教育管理失效及其原因，说明思想教育管理坚持“以人为本”具有其必然性及现实意义。最后从思想教育管理的内部体系和外部环境着手，提出构建“以人为本”的大学生思想教育管理新体系。