我国高危险性体育赛事活动安全法治保障研究

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近年来我国高危险性体育赛事活动得到迅速发展,但高危险性体育赛事活动具有高危险性、高专业技术性、高安全保障要求,导致伤害事故起数和人数都逐年上升,安全问题日益突显,加上安全法治保障存在诸多不足,在很大程度上影响了我国高危险性体育赛事活动的健康发展,现实和理论的双重压力下迫切需要构建和完善我国高危险性体育赛事活动的安全法治保障。本文以我国高危险性体育赛事活动为研究对象,通过文献综述法、专家访谈法、逻辑分析法、案例分析法等研究方法,对我国高危险性体育赛事活动的安全法治保障进行深入分析,了解其安全法治保障现状,并结合高危险性体育赛事活动的司法实践案例,找出高危险性体育赛事活动安全法治保障存在的不足及原因,最后对我国高危险性体育赛事活动安全法治保障研究提出建议。根据本文研究,得出以下结论:1、我国高危险性体育赛事活动在法治宣传教育方面存在诸多不足,普及力度欠缺。2、现阶段体育立法体系不完善、不合理、不协调,政策文件内容笼统零散,可操作性较低,高危险性体育赛事活动立法指导思想与时代发展不同频。3、忽视高危险性体育赛事活动安全行政执法工作。行政执法部门协调不畅、行政执法效率低、行政执法监管对象专业意识薄弱。4、高危险性体育赛事活动安全案件审理标准不一致。高危险性体育赛事活动安全事故责任认定法律依据不足、体育组织主体权责不明晰,不可抗力、自甘风险及参赛者签署“生死状”难以作为免责事由。5、高危险性体育赛事活动安全保障机制不完善。未建立健全的体育保险制度、未建立健全的高危险性体育赛事活动社会指导员资格制度及未建立健全危机应急处理及救援机制。建议:1、加强高危险性体育赛事活动安全法治宣传教育。全国体育系统要提高认识、加强学习,在全社会范围进行普法宣传教育,对于法治宣传教育方式上需要创新性,注重普法后的后续效果,监督贯彻力度,在不同人群中统一进行普法宣传、咨询等相关活动。2、科学制定高危险性体育赛事活动安全保障专项立法。在立法位阶方面,新修订的《体育法》对于高危险性体育赛事活动进行分级分类管理。在内容方面不应照抄《体育赛事活动管理办法》的相关规定,需将现有的抽象性原则更加具体化,增加可操作性,应具体到高危险性体育赛事活动事项和流程。在法律责任方面,需明确各主体的法律责任。3、加大高危险性体育赛事活动执法监管力度,提高监管执行效率。政府和有关部门应加大高危险性体育赛事活动执法监管力度,需高效率的进行监管,有效力才会减少甚至杜绝相关问题的发生。4、完善高危险性体育赛事活动安全事故案件审判标准。对于《体育法》的内容,需要科学设置,相关法条司法适用有效性增加。体育组织权责范围也需划清,才能解决体育组织主体司法适格争议问题。为了完善体育司法解决途径,多元体育纠纷解决机制也需要建立。5、完善安全保障机制。政府管理者应以优化职业资格理论与实践培训流程,建立多元主体联动培养模式为目标,密切关注高危险体育赛事职业资格准入制度落到实处。投保体育意外伤害保险和场所责任保险对于高危险性体育赛事活动经营者来说是必要的。建立健全危机应急处理及救援机制。
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