乡村社会矛盾社会化治理研究

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对于我国农村社会的发展来讲,稳定胜于一切。随着我国“新型城镇化”战略的深入推进,农村经济快速发展,农业水平不断提高,农民生活质量大大提升。伴随发展的是乡村社会结构和利益关系不断分化,村民利益诉求愈加多元、日益增多,“重要战略机遇期”、“基层社会矛盾凸显期”、“小小村庄问题不断”、“基层矛盾冲突”、“群体性事件”等话语成为热词,这对农村的社会治理体系、维稳机制提出了更高的要求和挑战。从空间上看,乡村的社会矛盾问题不是中国某个区域的问题,而是一个总体性的问题;从时间上看,它不是阶段性出现,而是在农村发展过程中会持续很长时间;从影响上看,乡村社会矛盾走向社会化治理的道路,涉及政府向社会有序放权的制度建设问题,这就需要整合社会力量化解矛盾,提高乡村社会自治能力。我国目前处于法治国家、法治社会的初级建设阶段和重要转型期,错综复杂的矛盾纠纷难以完全通过法院渠道解决,而流入信访渠道使基层维稳压力增大,对于乡村社会治理而言,充分发挥乡村多元社会主体参与民间矛盾调解的作用,将矛盾纠纷有效源头治理,推动农村社会的平稳、健康、和谐、可持续的发展。本研究中选取豫西Q镇矛盾调解作为观察探究地点,在充分调研Q镇矛盾调解现状,了解Q镇自身发展情况、社会实际运行状况的基础上,结合对治理理论、冲突管理理论的认识和梳理,综合运用文献研究、理论分析、实地调研、典型个例分析等研究方法,搭建分析框架对Q镇社会矛盾社会化治理进行探析。本研究共有六个章节内容:第一章是绪论,将文章进行了研究背景和意义的介绍,梳理了国内外学者的观点,同时对于文章的理论基础、研究设计及研究创新和不足进行了阐释;第二章主要对几个重点概念进行了界定,包括社会化、乡村社会矛盾、社会矛盾调解、社会矛盾社会化治理四个主要概念的界定,通过概念界定确定研究范围,同时搭建了文章的分析框架;第三章是Q镇社会矛盾调解的基本概况,包括乡镇个案基本情况简介及乡镇社会矛盾调解基本状况;第四章是Q镇五个不同的主体参与矛盾调解的案例,在具体的案例中分析其介入、处理、化解矛盾的方法;第五章是Q镇社会矛盾社会化治理特征及其面临的困境;第六章对发现的问题提出相应的对策建议,在机制建设、加强培育、保障措施、提升能力等方面为当前乡村治理工作中发挥社会力量的作用提供思路。
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