新农村民主法制建设现存问题研究

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我国是世界第一农业大国,农民、农业、农村三农问题一直是我国社会发展的基本问题。社会主义新农村建设的成败得失,在整个国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中占有十分重要的地位。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针。国家十二五规划纲要和中央其他一系列相关文件则对新农村建设作出进一步部署。中央有关文件精神为新农村建设指明了方向。与此相适应,新农村民主法制建设也提到了新农村建设的重要议程。改革开放以来,尤其是近十几年来,有关新农村建设的研究成果层出不穷,但对于新农村民主法制建设现存问题,特别是村民自治、干群关系、干部直选、土地流转、土地增减挂钩、合村并户、农房改造等所反映出来的相关民主法制建设现存问题的研究成果,却相对较少。本文试图弥补这一缺憾。新农村民主法制建设现存问题的研究主要由以下几个方面构成:一、新农村民主法制建设现存问题的突出表现:(一)群众民主法制意识淡薄;(二)干部工作作风简单粗暴;(三)中央政策贯彻不力;(四)其他相关因素的负面影响。二、新农村民主法制现存问题的原因分析:(一)群众小农意识根深蒂固;(二)干部总体文化素质低下;(三)个人主义、地方保护主义作祟;(四)封建残余思想的影响和少量黑恶势力的介入。三、新农村民主法制建设现存问题的科学对策:(一)深入开展农村民主法制教育,提高农民民主法制观念;(二)加大大学毕业生村官选派力度,定期轮训各级农村干部;(三)进一步完善各项农村政策,增强相关政策执行力度;(四)多措并举、综合治理,确保各项事业健康发展。
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