马克思主义国家观认为国家具有政治统治与社会管理职能,作为治理体系的价值赋能,网格化治理契合社会分权、部门整合、协同共治,是一种理念叠加和发展需要基础上的大数据运用、信息化发展,然而在其发展过程中正遭遇价值偏移与表面治理的问题质疑。究其根本在于,网格化治理是关于治理工具、权力运行、官民关系、政社合作的复合型题域,部分最优不一定能实现“帕累托最优”,同时由于国家逻辑与地方治理的利益冲突易造成国家理念失真。基于这一判断,本文从基础性权力视角出发,致力于实现网格化治理的题域整合,从学理与实践的双重逻辑分析网格化治理的本质与手段以促进国家逻辑与地方治理的有效耦合,实现政府权力资源与社会权利资源的有效合作。本文选取典型案例吴江,从基础性权力的领土中央性、嵌入性自主、官僚自主性、社会渗透四个维度分析其网格化治理的理论逻辑和实践逻辑。而后通过资料分析与深入访谈揭示网格化治理正遭遇重视工具价值弱化价值理性、选择性执行与偏利行为、横向资源分配不平以及国家与社会双向渗透不平衡的内卷化、异化挑战,并通过案例深度分析追溯问题背后的社会结构、政府职能、集体行动困境以及技术风险原因。最后通过国内治理经验对比分析,从理念重塑、制度创新、战略优化、技术革新、流程再造、权力平衡六个层面对网格化治理提出优化建议,以期实现华丽升阶。