随着我国经济的持续增长和国民收入的不断提高,旅游业已成为人们主要的休闲方式。在国家推动发展旅游业的大背景下,中国的旅游业呈现出蓬勃的发展态势。作为旅游业枢纽部门的旅行社发展机遇众多,但是威胁和挑战也并存。从旅行社行业目前的发展现状来看,由于许多企业的制度建设滞后,产品同质严重并且价格竞争普遍。同时由于旅游电商的强势进入,逆转了旅游行业的竞争格局。加上游客的出游方式向自驾游和散客化的转变,中小型旅行社面临着严峻的威胁和挑战。旅行社如何制定战略才能增强企业的竞争力,这是企业必须解决的难题。本文以宁海康辉国际旅行社为研究对象,通过使用PEST和波特五力分析等分析工具对旅行社行业的宏观环境、行业竞争环境以及宁海康辉自身的资源和能力进行了全面的调查和分析。在调查中了解到浙江省是个旅游业发达的区域,并且众多的因素对旅行社行业的发展都相当有利,而且其所处的宁海地区旅游资源丰富,这为宁海康辉的企业发展提供了良好的外部机会。但是其所面临的竞争也很激烈,竞争对手相当强大和消费趋势快速变化,这些都影响着旅行社的进一步发展。因此,如何才能有效地结合自身条件和利用外部机会,并用适当的战略管理来指导企业经营就显的非常重要。本文在此基础上进行深入地研究,在对宁海康辉国际旅行社内外部环境进行全面的分析后,根据研究结果建立SWOT分析矩阵,用系统分析对影响因素进行匹配和研究,制定出相应的竞争战略。在战略确定后结合宁海康辉的具体情况进行战略选择和战略规划,指出旅行社的必然出路是实施一体化战略。接着,在发展战略实施方案的设计中,本文提出实施混合一体向的关键在于创新产品、创新服务和创新营销渠道,这部分也是文章的创新点。最后,本文论述了关于发展战略实施的保障措施,措施包括改革人力资源管理、深化品牌文化建设和建立质量管理体系等内容。最终把企业的总体战略分解到职能部门,用以确保企业发展战略的落地和实施,保障旅行社的战略目标得以实现。本文通过对宁海康辉国际旅行社发展战略的研究,不仅在学术上对企业发展和经营管理进行了有益的探讨,同时也在实践中对类似企业制定战略提供些许借鉴。