政府建立长期有效的激励机制是促进企业节能减排实现绿色发展的重要手段之一。基于委托-代理理论,本文建立了多种情境下的节能减排委托-代理模型,在充分考虑信息不对称性、政府风险规避和节能减排环境收益等因素的基础上,综合运用委托-代理理论、最优化理论和学习曲线理论等,结合模型分析、图表分析等方法,研究了企业节能减排的政府激励机制问题。首先,本文研究了环境因素对节能减排激励机制的影响,通过分别建立信息对称与不对称情况下的企业节能减排委托-代理模型,讨论了信息不对称性等环境参数对激励机制的影响,为政府政策制定提供建议。其次,在兼顾企业节能减排活动产生的政府收益和环境收益双重目标的约束下,研究得出政府的激励机制应顺应企业节能减排学习曲线的发展趋势进行不断优化调整。最后,通过对我国2006年以来多项节能减排统计数据进行拟合、对比,从理论与实际双重角度应证了本文结论的正确性以及我国节能减排战略方向的正确性,从而为我国未来节能减排政策的制定提供了建议。