随着行政法学研究的纵深发展,经济行政法逐渐成为行政法学界所关注的领域。证券监管是经济行政法的一个重要组成部分,在证券业日益发展的今天,我国证券监管的某些问题也逐步呈现在我们眼前,本文以证券监管行为为研究对象,首先在介绍国外证券监管模式的基础上,指出目前世界证券监管模式的发展趋势是政府主导型、自律型、中间型三种证券监管模式相互交融并逐步向政府主导型监管模式发展,同时随着全球化的影响,呈现出一体化趋势;其次,我国的证券监管主体是依据法律授权行使证券监管职能的授权性行政主体,通过对我国证券市场建立的途径及其对证券监管的影响进行分析,提出在我国证券监管模式的选择上应在坚持政府主导型监管的同时,增加自律型监管在证券监管中的份量,并使其得到有效执行;第三,证券监管主体的行政主体地位决定了证券监管行为从其性质上来说是行政行为,在此基础上概括论述了证券监管行为的概念、特征、分类、效力及其变动,并以证券监管行为作用的不同阶段为标准,分别对证券监管规范创制行为、准入监管行为与过程监管行为进行了实证分析;最后就上述三种行为的实施主体试探性的提出两个观点:一是证券监管规范创制行为与准入监管行为的实施主体应是证监会,二是过程监管行为中对证券违法违规行为进行处罚的实施主体是证监会,除此以外的日常性的监督行为的实施主体应是自律性监管主体,即证券交易所与证券业协会。