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清洁生产将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,是工业污染防治的有效途径;是实现企业经济与环境效益“双赢”的最佳模式;对实施可持续发展战略、推进新型工业化建设具有重要现实意义和长远战略意义。 钢铁工业是高消耗、高排放、增加环境负荷的主要产业之一,要实现可持续发展,必须改变粗放型经济发展模式,必须实施清洁生产。 论文紧密结合当前形势,积极贯彻国家政策方针,阐述了清洁生产的内涵及意义、国内外背景及进展、推广实施的障碍及存在的不足,探讨了清洁生产的理论;并针对我国目前清洁生产试点和宣传成份较多、而绩效考评较少且存在较多不确定因素的情况,研析了国内外清洁生产审计、评价的原理,总结了多行业多企业的实践经验;再根据钢铁行业清洁生产的具体特点,建立了钢铁企业清洁生产绩效评估的指标体系、指标标准、指标权重及评价等级标准。 与此同时,以重庆钢铁股份有限公司作为典型案例,通过现场调研、考察和基础资料收集、分析,确定出生产、环境、管理等方面的重点问题;根据钢铁行业清洁生产标准,从六大方面评析重钢的情况;并应用综合评价法及文中建立的评价指标体系,研析计算出重钢清洁生产绩效评估结果。由评估结果可以看出:重钢环保指标和资源能源耗用指标相对较低,表明在这些方面的清洁生产绩效水平较低;总体处于国内钢铁行业清洁生产中等偏下水平,具有较大的清洁生产潜力。在此基础上提出一系列清洁生产方案建议,并根据公司的实际情况作了简要分析,对持续深入开展清洁生产进行了有益的探索。评估结果与实际情况基本相符,并得到了公司的认可和肯定。 通过研析与实际应用表明:所建评估体系是可行的、简洁实用的,可以作为钢铁联合企业现状分析和问题诊断的途径之一;可为清洁生产审计和环评工作提供判据和参考;可考察企业工艺技术、设备、环保、管理等方面的清洁生产水平,同时发掘企业清洁生产潜力。