潍坊市巩固脱贫攻坚成果防止返贫的对策与措施研究

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贫困问题是困扰我国的大问题,2014年1月,中共中央办公厅详细规制了精准扶贫的顶层设计,精准扶贫作为一种新型的扶贫思路、扶贫模式在我国全面推广开来。精准扶贫以扶贫对象的精准性、扶贫资金使用的精准性为主要内容,有力推动了我国脱贫攻坚工作的开展。2020年底,我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,脱贫攻坚预期目标任务全面完成。12月底,中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,确定了5年过渡期。作为巩固脱贫攻坚成果的重要举措,防止返贫成为后续各地工作中的重点。本文以通过对防止返贫相关概念的阐述以及基础理论的概括和分析,深刻理解从脱贫攻坚到“十四五”乡村振兴这一巩固脱贫成果“过渡期”内防止返贫的本质和内涵,再以潍坊市为研究案例,借助问卷调查的方法,获取了潍坊市返贫的一手资料,从个人、家庭两个维度分析了潍坊市脱贫户返贫的内在因素,多维度剖析了潍坊市返贫风险点的成因,并以广东广州、贵州黔东南、甘肃定西、四川成都为例,介绍了国内其他地区防止返贫的成功经验。结合潍坊市脱贫户的特点以及国内其他地区的先进经验,对如何在“过渡期”内防止返贫提出对策。研究发现,忽略了人力资源开发、缺乏长效脱贫机制、未建立返贫风险防范机制、社会保障体系不健全是潍坊市脱贫户返贫的主要风险,通过围绕加强贫困人口的开发、构建长效脱贫机制、构建返贫风险防范机制、健全社会保障体系四个角度采取措施,不仅对潍坊市在巩固脱贫攻坚成果中防止返贫具有积极意义,对国内其他地区也有参考价值。
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