在经济全球化背景下，创新已成为一个国家、一个地区、一个城市发展的重要前提。城市是社会经济文化的中心，如何协同政府、市场、社会等各方力量构建创新型城市成为当下政府实践和理论研究关注的一个焦点。西方国家确认全面创新是城市复兴发展的核心动力，我国关于创新型城市的理论研究和实践发展也十分迅猛。由此可见，构建创新型城市已经成为全球城市发展的基本趋势。 构建创新型城市，需要构建起科学、合理的创新型城市评价指标体系。创新型城市评价指标体系是评价一个城市创新实践的综合性指标，它标志的是创新型城市应该具备哪些核心特征和元素，它可以度量创新型城市建设的进展状态，了解存在的突出问题，预测未来的发展趋势，调控未来的发展方向，因此，创新型城市指标体系对推进创新型城市的建设具有重要的导向作用。 本文第一部分首先界定了创新型城市的内涵，分析了无锡市创新型城市建设的宏观背景、核心内容以及存在的主要问题；第二部分主要是总结分析国内外在创新型城市建设中的主要经验教训；第三部分，在上述分析的基础上，提出构建创新型城市评价指标体系的任务，重点探讨了评价指标体系的理论和方法、创新型城市评价指标体系的构建思路，然后提出无锡市构建创新型城市评价指标体系的基本构想；最后，结合无锡市构建创新型城市的实践，指出无锡市构建创新型城市评价指标体系的主要内容和实践通道。